推进科技创新引领，强化科技赋能！东莞部署2021年科技创新工作

　　3月8日下午，2021年全市科技创新工作部署会议暨高新技术企业培育认定工作部署电视电话会议举行，总结回顾2020年工作，研究部署2021年科技创新重点工作任务。市委常委、松山湖高新技术产业开发区党工委书记刘炜、市政府梁绍光副秘书长、市科技局卓庆局长及市科技局全体班子成员、市全面深化改革加快实施创新驱动发展战略领导小组各成员单位分管负责同志出席了会议。各镇政府（街道办、园区管委会）主要负责同志、科技工作的分管负责同志、科技业务部门相关负责同志在分会场收听了会议。

　　刘炜在讲话中表示，松山湖科学城被纳入综合性国家科学中心先行启动区，是全国第四个综合性国家科学中心，意味着东莞将代表国家参与国际科技竞争。这是东莞从1988年建市以来，第一个真正意义上的国家级平台。要非常珍惜这一重大战略机遇，要举全市之力加快建设松山湖科学城。

　　刘炜提出，当前东莞科技创新还存在一些问题：如部分镇街、部门对科技创新的重视程度有待提高，科技创新对产业的支撑引领作用还有待进一步发挥等。

　　刘炜要求，全市各级各部门要更加重视科技创新，以建设国家创新型城市为统领，把科技创新摆在核心位置，提升龙头企业的科创竞争力，更加注重源头创新，培育新兴产业和独角兽企业，保障产业链和供应链的安全，立足全球、全国、全省加强产学研合作，加大科研创新的投入力度。

　　在工作部署上，刘炜提出，在全市层面，要举全市之力建设松山湖科学城，从全国视野和国家战略的高度，打造能够集聚海内外高端创新资源的科创高地；在镇街层面，要把创新摆在最重要的位置，投入更多人力、物力、财力，健全科技创新工作部门，加强产学研合作，强化科技型企业的引进培育，狠抓产业链供应链的安全；各部门也要高度重视，形成共抓科技创新工作的合力。工信部门要梳理东莞的产业链图谱，与科技局的创新链比照，发现产业链与创新链的缺口，有针对性地补齐；发改部门要特别重视大科学装置的布局和落地，促进形成大科学装置的集聚效应，吸引更多高端人才；教育部门要在高水平大学建设上加大力度，加快湾区大学、香港城市大学、东莞理工等的建设和提升。

　　会上，卓庆从6个方面，介绍2020年全市科技工作情况。

　　松山湖科学城建设纳入国家战略布局。“光明科学城-松山湖科学城”片区获批为大湾区综合性国家科学中心先行启动区，国家战略首次赋能东莞。中科院与东莞签署共建大湾区综合性国家科学中心先行启动区合作协议。散裂中子源提前达到一期100kW稳定供束的工程指标。散裂中子源二期、南方先进光源加快推进，先进阿秒激光设施前期筹备工作稳步开展，重大科技基础设施呈集聚态势。

　　松山湖材料实验室建设成效初显。实验室在《Nature》等国内外权威学术期刊上发表高水平论文超过330篇，研究成果入选“2019年度中国科学十大进展”。获批国家自然科学基金、国家重点研发计划等各类国家、省级项目75项，项目经费超过4.1亿元。已有25个创新样板工厂团队项目落户，孵化了25家产业化公司。

　　统筹推进研发任务部署成效明显。2019年全市R&D经费投入289.96亿元，占GDP比重达到3.06%，首次超过全省平均水平，排名全省第三。全市获省级科技项目立项598项，立项金额3.65亿元，立项数量创新高，立项总金额排名全省第三。

　　科技成果转化加速推进。建设松山湖国际创新创业社区，首批已有7个项目集中签约、5个创新工场正式入驻。我国首台自主研发的加速器硼中子俘获治疗实验装置研制成功，为肿瘤治疗带来技术性革新。中科院科技服务网络计划-东莞专项启动，支持本地企业与中科院所属单位在莞开展成果转化，首批拟立项13项。全市科研仪器设备共享平台启用，汇集49个单位3338台仪器设备。

　　创新型企业培育取得新进展。全市高企总量达到6381家，稳居全省第三。全市3435家企业获得科技型中小企业评价入库编号，数量居全省第三。全年引导银行为科技企业提供信用贷款超过170亿元，惠及企业超过3000家。有33家高企在境内上市，占全市上市企业数量的80%，6家高企登陆科创板。共有来自135所国内外高校的1800名研究生来莞培养（实践），562名毕业就业人数中留莞就业人数占31%。

　　镇街科技创新工作亮点纷呈。例如，滨海湾新区积极规划建设滨海湾科技创新园，获省政府认定为省级高新区。塘厦积极对接松山湖材料实验室，支持东莞先进陶瓷与复合材料研究院落地建设和承接成果转化。全市有一半镇街超额完成高企培育认定的目标任务。各镇街、园区大力配合开展R&D统计，有29个镇街、园区超额完成统计任务，谢岗的目标完成率达到了159%。

　　卓庆提出，2021年科技创新工作的工作思路，要在推动创新体系高效协同上再强化，在“卡脖子”核心关键技术攻关上再突破，在成果转化和新兴产业培育上再提效，在科技管理体制机制和创新资源统筹布局上再优化。

　　卓庆从6个方面，部署2021年科技创新的工作重点。

　　打造综合性国家科学中心先行启动区。加快落实与中科院的战略合作协议。推进大科学装置建设和提升运行效能。深化拓展中科院科技服务网络计划-东莞专项。推动中科院共建松山湖材料实验室，争创国家技术创新中心。

　　探索关键核心技术攻关新型举国体制的“东莞路径”。梳理“卡脖子”技术痛点，探索关键共性技术“揭榜挂帅”机制。发挥龙头企业引领支撑作用，推动组建创新联合体。争取扩大省基础与应用基础研究粤莞联合基金规模。力争今年获得省级立项金额7亿元，同比增长90%以上。

　　推进科技成果转化平台载体建设。支持滨海湾新区高质量建设省级高新区，支持东莞粤海装备产业园和水乡功能区申报省级高新区。“一院一策”推进新型研发机构改革创新。出台松山湖国际创新创业社区项目引进专项政策，确保每季度有项目落地。组建科创训练营，完善加速器布局，引导孵化器提升管理水平和服务效能。

　　打造创新型企业和新兴产业集群。连续3年安排资金支持高企培育申报，并落实局领导分片督导机制。提升创新型企业的发展质量，持续推进百强创新型企业、瞪羚企业的培育。重点围绕生物医药产业基地的建设，力争年内引进协议投资额50亿元以上的项目。

　　打造创新人才聚集高地。围绕综合性国家科学中心建设，依托大科学装置、高校和实验室，面向全球引进战略科学家团队。优化研究生联合培养计划，向上争取获得更多联合培养的指标。完善市科技特派员人才库，通过特派员计划深入推动科技成果转化。

　　营造区域协调发展的创新格局。加快编制“十四五”科技发展规划，加强对科技重点任务和薄弱环节的支持。谋划“主城区-松山湖-深圳-香港主创新线性廊道”，推进广深高速沿线创新带建设。在大力推进松山湖综合性国家科学中心建设的同时，进一步强化基层创新能力。

　　会议还就做好今年R&D统计填报和高新技术产业培育认定工作做了专门部署。