东莞科技信息（2016年第7期）
2、梁维东市长专题听取我市创新驱动发展情况汇报
3、市科技局领导班子深入基层分片召开民主评议政风行风座谈会
4、市知识产权局成功应对行政诉讼案件
5、市科技局联合省科装办开展省市联动“军民融合 科技创新”专题调研活动
6、2016年东莞市科技（R&D）统计培训顺利举办
7、市科技局分片召开科技保险业务宣讲会
8、我市开展2015年企业研究开发费用税前加计扣除优惠备案工作
9、深入推进工作站建设 助推科技金融服务发展
10、市科技馆2016年上半年工作情况
11、黄江镇产业“1+N”政策正式颁布
12、麻涌镇选准发展方向 全力发展科技孵化器
袁宝成副省长来我市调研珠三角国家自主创新示范区建设工作情况。
袁宝成副省长一行先后到广东复安科技有限公司和东莞同济研究院进行实地考察，随后在松山湖高新区管委会主持召开座谈会，听取了我市关于建设珠三角国家自主创新示范区的工作汇报。
袁宝成副省长在座谈会上强调三点意见：一是增强危机感，加大力度推进创新驱动发展战略。广东的科技创新工作走在全国的前列，东莞的科技创新各项工作也取得了很好的成绩，但不能有所松懈，要有危机意识，要久久为功、持之以恒地实施创新驱动发展战略，进一步提升松山湖高新区的综合排名，继续保持科技创新的先进地位，切实把创新驱动发展战略实施好。二是加大扶持力度，推动新型研发机构的发展。新型研发机构是推进科技成果转化的重要载体，但在推动科技成果转化、开展创新创业的初期普遍面临一系列的困难和挑战，东莞政府各个部门要给予更多的支持和关怀，努力协助解决有关问题和困难，推动新型研发机构的发展壮大。三是抓好“八大任务”，把创新驱动发展工作落到实处。为了切实推动创新驱动发展战略，形成可量化可考核的内容，省创新驱动发展领导小组研究制定了近期八项重点工作任务，并将这作为下一步监测考评各市实施创新驱动发展战略情况的重要指标，东莞要围绕这“八大任务”继续加快培育高新技术企业，支持各类主体创办新型科研机构，鼓励工业企业加大技术改造力度，大力建设科技企业孵化育成体系，深入推进高水平大学和一流学科建设，加强实施重大技术攻关项目与应用示范，加强创新人才引进，强化金融对科技创新的服务支持。
梁维东市长专题听取我市创新驱动发展情况汇报。
会上，市科技局吴世文局长汇报了市科技局的基本情况以及全市创新驱动取得的成效、主要做法、存在问题和下一步工作计划。
杨晓棠副市长指出，市政府高度重视科技创新工作，深入实施创新驱动发展战略，扎实推进科技进步与创新工作，全市科技事业呈现蓬勃发展的良好势头。市科技局拥有一支坚强的干部队伍，作风顽强，干事创业；现在的新常态对我市科技创新提出了新的要求，科技队伍使命重，要积极克服当前遇到的困难，进一步加强市直部门和镇街科技队伍建设。
梁维东市长指出，近几年尤其是“十二五”期间，我市科技工作全面发力取得了突出成效，在全省创新驱动发展中进步明显，创新工作考核首居全省前列，我们能够排到这样的位置、上升到这样的层次，是由于市委市政府的正确部署，是市科技局全体领导干部还有科技战线全体工作者共同努力所取得的成绩，市委市政府对此予以充分肯定。梁维东市长强调，我市创新驱动存在三个短板，一是企业还没有真正成为科技创新的主力军，全社会创新创业的氛围与东莞转型升级的需求还有较大差距；二是全市孵化器建设有待进一步提升、R&D占比偏低，尚未建成系统的孵化育成体系；三是科技与金融的结合有待加强，要进一步引导社会资本投入科技创新。梁维东市长要求做好以下五项工作：一是要牢牢把握住建设国家自主创新示范区这个总抓手，去推进全市科技创新工作；二是要彰显松山湖的品牌，把松山湖的品牌和全市创新驱动结合起来，充分释放品牌的力量；三是要用改革的精神去化解创新驱动发展中的制约因素和困难问题；四是要采取切实措施把企业作为创新主体落到实处，让企业成为科技创新的主力；五是要加强对北美尖端科技的对接引进。梁维东市长最后鼓励科技部门的所有领导干部，要清醒认识自己肩负的重担，发扬过去敢于开创性地推动各项工作的精神，在“十三五”期间，在继承和发扬的基础上把科技创新工作推向新的高度。
市科技局科级以上领导干部等参加了本次座谈会。
市科技局领导班子深入基层分片召开民主评议政风行风座谈会。为切实做好2016年民主评议政风行风工作，建立健全问题导向机制，7月中上旬，市科技局领导班子分别带队前往东城、厚街、东坑、企石、塘厦、松山湖、万江六个镇街（园区），分片召开民主评议政风行风座谈会，全面听取基层科技部门、科技企业、新型研发机构、科技中介和知识产权代理机构对市科技局机关及各科室作风建设的意见建议。
座谈会上，各单位分别对市科技局政风行风建设进行了民主测评，大家普遍认为市科技局工作作风好、服务意识强、办事效率高，充分肯定了市科技局在全市科技创新方面起到的重要引领作用；同时，也对作风建设、行政管理、政策宣传、资源配置、项目评审、资金拨付等方面提出了宝贵的意见及建议。
会后，市科技局对所征集到的意见建议进行了汇总梳理，形成了《2016年民主评议政风行风问题清单》，明确了责任单位、整改措施和整改时间，现已印发给局机关各科室和下属各单位执行，下来将按照《市科技局2016年开展民主评议政风行风工作方案》要求，认真抓好整改，强化作风建设，提升服务水平，为我市创新驱动发展做出更大的贡献。
市知识产权局成功应对行政诉讼案件。2015年12月，市知识产权局根据《中华人民共和国专利法》相关法条和《专利审查指南》的判定原则，认定东知法处字〔2015〕14、15、16号案的被请求人厚街某工厂不侵权。2016年1月，专利纠纷案件的请求人张某不服我局的《处理决定书》，在广州知识产权法院对我局提起专利行政诉讼。该行政诉讼案件于6月开庭，我局吴美良副局长、知识产权法务科负责人和广信君达律师事务所律师在广州知识产权法院共同出庭应诉。由于原告张某缺席本次开庭审理，法院依法裁定案件以撤诉方式结案。
2016年1—6月，市知识产权局共处理专利纠纷案件23宗，结案率100%，从立案到结案的时间约为一个月左右。有16宗案件以作出行政处理决定的形式结案，有3宗案件当事人对处理决定书提起行政诉讼。
市科技局联合省科装办开展省市联动“军民融合科技创新”专题调研活动。
本次调研组织了我市相关新型研发机构和具有军工资质的民营企业召开座谈会，并赴相关单位实地考察，充分了解各单位开展科技研发、军民融合的工作情况，“军转民”、“民参军”方面的需求，以及推动我市军民融合深度发展，实现军工和民口科技资源互动共享的意见和建议，对下来市科技局加强与省科装办上下联动，共同推动军民两用技术转化，促进我市军民融合深度发展具有较高的参考价值。
2016年东莞市科技（R&D）统计培训顺利举办。为适应新常态下国家和省科技统计工作的变化，切实加强基层科技统计队伍建设，2016年7月7—8日，市科技局组织了为期2天的东莞市科技（R&D）统计培训班。
培训班由市科技局规划财务科李耀球科长主持，肖铮勇副局长出席并讲话。本次培训邀请了享受国务院津贴的特殊贡献专家、中国科学技术指标研究会理事、华中科技大学石林芬教授和广东省社科院现代化战略研究所谷雨博士作授课培训。全市33个镇街（园区）的科技部门主要负责人参加了培训。
市科技局分片召开科技保险业务宣讲会。为加快推进落实科技保险及其补贴工作，让更多企业正确理解和用好用足科技保险扶持政策，更好帮助企业降低科技创新的风险和成本，市科技局先后于7月中旬、8月初在塘厦、长安和寮步三镇组织召开了3场科技保险政策业务宣讲会，参加镇街16个，企业近200家。
会上，市科技局政策调研科重点介绍了科技保险的险种、可享受保费补贴的对象与条件以及补贴办理的流程等；相关中标承保保险机构介绍了推进科技保险工作的经验做法及投保办理流程，并现场回应了企业关注的有关热点问题。通过政策业务宣讲，有效提高了我市企业科技创新的风险管控意识和能力，较好增强了企业投保科技保险的积极性。数据显示，今年4月全市推开科技保险业务以来，市科技局目前已受理16家企业的科技保险保费补贴申请，保费共170.43万元，申请补贴66.04万元。下来，市科技局将继续选择重点区域、重点园区、重点企业开展针对性的宣讲动员，让市内更多企业享受科技保险政策“红利”，加快企业科技创新步伐。
我市开展2015年企业研究开发费用税前加计扣除优惠备案工作。今年，《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》和《转发财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》的新规定出台后，为充分贯彻落实国家对企业进行研究开发投入的新措施，支持和鼓励企业自主创新，市科技局积极与税务部门进行了研究，进一步明确了办理程序，简化了申报流程。今年2月，市科技局和税务部门联合发布了《关于开展2015年度企业研究开发费用税前加计扣除优惠备案的通知》，采取“事前备案，事后核查”的方式开展研究开发费用税前加计扣除优惠备案工作。随后，又联合举办了2015年度企业研究开发费用税前加计扣除暨企业研发投入后补助政策辅导会，对有关政策进行了解读，镇街（园区）科技行政管理人员，有关企业的主要负责人和财务人员等1000多人参加了会议。
目前，汇算清缴已结束。据初步统计，2016年我市享受政策优惠企业607家，同比去年增长106.46%，加计扣除额为54.63亿元，减免税款13.66亿元，同比去年增长62.06%，成效显著。
深入推进工作站建设 助推科技金融服务发展。
自2015年启动科技金融工作站认定以来，目前为止我市共有38家机构被认定为东莞市科技金融工作站。按照工作部署，前期认定以镇街科技办为主，2016年起我市重点以科技孵化器为科技金融工作站认定对象，并以此为契机，希望科技孵化器利用工作站平台资源，创新工作思路，真正打造为金融机构集聚发展的阵地、政策宣传的阵地及资源整合对接的阵地。首批孵化器科技金融工作站为松湖华科科技金融工作站、成电孵化器科技金融工作站、东莞市中集智谷科技金融工作站、东莞市天安数码城科技金融工作站和众创金融街科技金融工作站。
市科技馆2016年上半年工作情况。今年上半年，市科技馆结合“两学一做”，通过狠抓“训练有素的人、训练有素的思想、训练有素的行为”推动各项工作，创新科普教育活动，不断提升服务水平，取得了较好的成绩。
一是圆满完成游客接待任务，社会反响良好。上半年接待中外游客246056人次，其中团队312个，计76280人次。大型主题临时展览5场次，观众100000人次。上半年营运总收入1018745元，同比增长约19%，其中展厅门票收入同比增长约20%，团体收入同比增长92%，场地租金收入增长83%。上半年媒体对科技馆报道与网络转载量达到220多条，反响热烈。2月，被省旅游局认定为“广东省游学旅游示范基地”。
二是科普教育活动内容丰富，形式多样，参与面广，国际国内获奖。创意航模项目累计受众达10万人次，荣获亚太科学中心协会“创意科学传播奖”。科技课、科学秀、创客团队共开展活动约160余场/课时，受众达35000多人次，科技馆小小工程师团队荣获 “未来工程师竞赛全国总决赛”团体赛特等奖，参加2016年全国科普讲解大赛取得1个二等奖、1个三等奖，科学秀《魔幻气球秀》获2016国际科学表演大赛最佳贡献奖。少年科学院招收学员67名，2名学员获聘第十届中国少年科学院“小院士”。科普剧演出53场，观众约13000人次，完成剧本创作2个，其中《西游记后传》入围第四届全国科学表演大赛的现场表演赛和微剧本两个项目。举办各类科技论坛和科普讲座共6场，吸引了1000多名市民参会。MOOC慕课项目深入发展，制作慕课《陶瓷收藏大观谈》等共42课时，建成了一间慕课体验室。组织其它公益活动近10次，促进了社会和谐，如 “幸福东莞行 三八国际劳动妇女节免费活动周”活动。
三是展厅建设与展品更新有重大进展。消防教育体验展厅已经完成前期考察、方案征集和论证、编写展厅和展品展项的设计方案等工作，现在正处于招投标的标书拟制、修改和定稿阶段。重点对馆内四项展品进行了改造，稳定性达到了预期的效果，为单位节省了维修费用。自主研发了自动取票排号机和展品“步步高升”。
四是科研与软件开发质量较高。完成了我市《中国梦科普行全市科普巡展》课题工作并在东莞市科普活动项目验收中获得“优秀”。“数字化科普产品开发与推广”项目顺利通过市科协的验收。申报市科技项目2项。创作完成了原创物联网芯片检测宣传片等5部动漫作品。开发了平衡计分卡绩效管理APP等6个实用软件。
黄江镇产业“1+N”政策正式颁布。7月28日上午，黄江镇经济年中总结大会上，正式颁布亮黄江镇产业“1+N”系列文件，包括1是《关于建设莞深科技创新走廊桥头堡的实施意见》；N是《黄江镇关于加快推进科技、金融与产业融合发展的若干意见》、《黄江镇关于进一步扶持实体经济发展的若干措施》、《黄江镇关于特色人才特殊政策的暂行办法》、《黄江镇关于创新驱动发展专项资金的暂行办法》。根据《黄江镇关于创新驱动发展专项资金的暂行办法》规定，黄江镇财政每年安排1000万元作为推动实施创新驱动发展专项资金，加快将黄江建设成为自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展的莞深科技创新走廊桥头堡。
麻涌镇选准发展方向 全力发展科技孵化器。近年，麻涌镇主动顺应协同创新发展的大势，引导各类投资主体多元参与孵化器建设。目前，一批项目正在加速建设中，其中，椰林综合孵化器已初步成型（2016年7月获市级孵化器C级认定公示），贝特利新材料专业孵化器（暂定名）正加紧办理立项手续，两项目合计投资达8亿元，用地166亩，预计建成后可集聚创客1200人，容纳100余家中小微企业。
贝特利新材料科技孵化器，是贝特利公司依托在新材料等方面的专业优势而打造，力争建成集科技研发、创业孵化为一体的专业孵化平台。目前项目已启动，计划总投资7220万元，建成后可拥有
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